O PPRA consiste em um conjunto de ações visando à preservação da saúde e da integridade dos trabalhadores, através da antecipação, reconhecimento, avaliação e conseqüente controle da ocorrência de riscos ambientais existentes ou que venham a existir no ambiente de trabalho, tendo em consideração a proteção do meio ambiente e dos recursos naturais.
No Brasil a legislação do trabalho obriga todas as empresas a elaborarem e implementarem o PPRA, além de manter um documento-base de registro dessas ações, que incluem:
levantamento dos riscos;planejamento anual com estabelecimento de metas e prioridades;cronogramas;estratégia e metodologia de ação;forma do registro, manutenção e divulgação dos dados;periodicidade e forma de avaliação do desenvolvimento do PPRA.
O PPRA - Programa de Prevenção de Riscos Ambientais foi estabelecido pela Secretaria de Segurança e Saúde do Trabalho, do Ministério do Trabalho, por meio da Norma Regulamentadora NR 9, Portaria 3214/78, com objetivo de definir uma metodologia de ação para garantir a preservação da saúde e integridade dos trabalhadores face aos riscos existentes nos ambientes de trabalho.
São considerados riscos ambientais os agentes físicos, químicos e biológicos. São considerados fatores de riscos ambientais a presença destes agentes em determinadas concentrações ou intensidade. O tempo máximo de exposição do trabalhador a esses agentes é determinado por limites pré estabelecidos.
- Agentes de Risco:
Os agentes físicos decorrem de processos e equipamentos:
Ruído e vibrações;Pressões anormais em relação a pressão atmosférica;Temperaturas extremas ( altas e baixas);Radiações ionizantes e radiações não ionizantes.
Os agentes químicos são oriundos da manipulação e processamento de matérias primas e insumos:
Poeiras e fumos;Névoas e neblinas;Gases e vapores.
Os agentes biológicos são oriundos da manipulação, transformação e modificação de seres vivos microscópicos, dentre eles:
Genes, bactérias, fungos, bacilos, parasitas, protozoários, vírus, e outros.
- Objetivo do programa (PPRA):
O objetivo do programa é orientar os estudos na identificação de agentes de risco no ambiente do trabalho e a sua relação com a exposição das pessoas, dando um tratamento apropriado à prevenção, para não causar danos à saúde do trabalhador.
O programa traz consigo benefícios complementares como:
Criação da mentalidade preventiva em trabalhadores e empresários.Redução ou eliminação de improvisações.Promoção da conscientização em relação a riscos e agentes existentes no ambiente do trabalho.Desenvolvimento de uma metodologia de abordagem e análise das diferentes situações e condições do ambiente do trabalho.Treinamento e educação dos trabalhadores para a utilização da metodologia.
- Metodologia:
As seguintes etapas são planejadas para implementação do PPRA:
Antecipação e reconhecimento dos riscos;Estabelecimento de prioridades e metas de avaliação e controle;Avaliação dos riscos e da exposição dos trabalhadores;Implantação de medidas de controle e avaliação de sua eficácia;Monitoramento da exposição aos riscos;Registro e divulgação dos dados.
- Obrigatoriedade da implementação do PPRA:
A lei define que todos empregadores e instituições que admitem trabalhadores como empregados são obrigadas a implementar o PPRA. Em todas as atividades de trabalho onde haja vinculo empregatício, há a obrigação de implementação do programa, sejam: indústrias; fornecedores de serviços; hotéis; condomínios; drogarias; escolas; supermercados; hospitais; clubes; transportadoras; magazines etc.
O não cumprimento das exigências desta norma estabelece penalidades que variam de multas e interdições.
Para as organizações que possuem o SESMT, Serviço Especializado de Segurança, é responsabilidade deste serviço a implementação.
As empresas que não possuam o SESMT podem contar com a opção da contratação de uma empresa especializada, um Técnico de Segurança do Trabalho ou um Engenheiro de Segurança do Trabalho para desenvolvimento das diversas etapas do programa em conjunto com a direção da empresa.
Kátia Calado - Jurista especializada em Direito do Trabalho.
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